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穩(wěn)發(fā)展就要穩(wěn)就業(yè)。今年以來，開遠市以穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)為重點，以擴大政策覆蓋面為突破口，以人社行業(yè)鄉(xiāng)村振興為要務，推出一攬子惠民政策，打好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)“組合拳”，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤，牢牢兜住民生保障線，確保開遠經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

剛 ——創(chuàng)業(yè)貸款無需擔保

2020年大學畢業(yè)的余睿暘，到深圳闖蕩兩年多后回到家鄉(xiāng)開遠，在濱江商城開了一間“峪沾光影攝影工作室”，主要提供人像攝影、宣傳片、短視頻制作等服務。

受疫情影響，余睿暘的創(chuàng)業(yè)之路并不順暢，加上缺乏后續(xù)發(fā)展資金，正準備放棄自主創(chuàng)業(yè)時，他通過微信公眾號、海報宣傳了解到政府扶持創(chuàng)業(yè)貸款的利好消息。

“抱著試試看的態(tài)度，今年4月底我在線上向人社部門申報了10萬元免擔保貸款。讓人沒想到的是，5個工作日我就領到了貸款，辦理過程相當快。”余睿暘說，有了這10萬元，創(chuàng)業(yè)缺資金的問題也就迎刃而解。他開心地說，將用這筆資金購買一些好的器材，提升服務質量，將工作室做出影響力。

余睿暘說，下一步，他和小伙伴準備多創(chuàng)作一些宣傳家鄉(xiāng)的精品視頻，特別是在助農發(fā)展方面做些探索和努力，為鄉(xiāng)村振興出力。

作為“4050”就業(yè)人群，靈泉東路優(yōu)麥滋門店負責人田桂花同樣也享受到了無擔保貸款惠民政策。

她感慨地說：“作為一名疫情期間的創(chuàng)業(yè)者，每一步走得很是艱難。但是在最困難的時候，政府總能為我們老百姓著想，推出很多惠民政策，比如通過申請我很快就貸到了10萬元免擔保免抵押貸款，利息還低，無疑幫我們解了燃眉之急。在政府的關心和幫助下，我們有信心將烘焙產品越做越好，贏得更多消費者。”

據市公共就業(yè)和人才服務局（以下簡稱市就業(yè)局）局長孟子渝介紹，為了全面大眾鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年以來通過深入走訪，市就業(yè)局充分了解創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)等群體的貸款需求，今年新增了一項10萬元個人創(chuàng)業(yè)免擔保免抵押貸款惠民政策，全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過廣泛宣傳、簡化辦理程序、及時發(fā)放貸款，有效助力群眾創(chuàng)業(yè)及企業(yè)恢復經營活力。

截至5月31日

全市共扶持創(chuàng)業(yè)206戶

發(fā)放貸款3335萬元

帶動（吸納）就業(yè)504人，其中就業(yè)困難人員 25 戶，高校畢業(yè)生 12 戶

孟子渝表示，市就業(yè)局將不斷加大創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)指導以及企業(yè)用工摸底力度，積極拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，切實提高服務質量，持續(xù)推動政策支持，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

快 ——穩(wěn)崗返還跑出加速度

“今年，我們公司收到了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金36.6萬元，返還比例高達90%，我們將把這筆資金用于職工的社保繳納，真正讓穩(wěn)崗返還起到穩(wěn)就業(yè)的作用。”華新水泥紅河工業(yè)園黨委副書記、華新水泥（紅河）有限公司工會主席賽穎偉介紹。

該公司位于開遠南郊，擁有兩條日產2000噸新型干法水泥熟料生產線，年水泥生產能力近200萬噸。賽穎偉說，疫情對水泥行業(yè)發(fā)展影響還是很大，在市就業(yè)局的積極宣傳指導下，公司以免審即享的方式于今年第一批次獲得失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，及時為公司減輕了發(fā)展壓力。

賽穎偉說：“工作人員5月16日上線申請，5月18日就收到返還資金，發(fā)放速度非常快。”

穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)。今年以來，開遠市持續(xù)實施好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，全面推廣“免申即享”經辦模式，即隨接隨辦、快審快批、即核即付，跑出穩(wěn)崗返還“加速度”。截至今年5月31日，共為338戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金462.78萬元，惠及職工1.28萬人。返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等方面，真正發(fā)揮了失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)、減輕企業(yè)負擔不裁員少裁員、促進企業(yè)更好更快發(fā)展的作用。

據了解，此項工作將于6月中旬全面完成。

暖 ——就業(yè)獎補靈活多用

就業(yè)扶貧基地（車間）在脫貧攻堅階段為保障貧困群眾就近就業(yè)發(fā)揮了切實作用。

進入鄉(xiāng)村振興發(fā)展階段，扶貧基地（車間）持續(xù)發(fā)揮它的價值和作用，不斷吸納脫貧勞動力、邊緣易致貧人口就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。市就業(yè)局努力將其打造成促進穩(wěn)崗就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的重要平臺，并按脫貧勞動力月實發(fā)工資額的15%，給予扶貧基地（車間）吸納就業(yè)獎補。

小龍?zhí)杜逵灏b廠是一家專門從事蛋托生產的企業(yè)，有職工90余人，月產蛋托5000萬片，產品遠銷廣西、廣州、海南等地，2021年被確立為就業(yè)扶貧基地（車間）。

今年39歲的白春榮，是小龍?zhí)毒G差沖村委會摩朵村的脫貧戶，家有4口人，兩位老人身體不好，常年需要治療，日常開銷較大。

3年前，他被吸納進小龍?zhí)杜逵灏b廠工作，包裝廠供吃供住、收入穩(wěn)定，因工作勤奮，他月平均工資達5000多元，日子漸漸有了起色。

“我還貸款蓋了新房，靠著穩(wěn)定的收入，現(xiàn)在已經還了5萬多元，相信日子會越過越好。”白春榮說。

該公司總經理吳迪松介紹，公司被確立為就業(yè)扶貧基地（車間）以來，共享受到市就業(yè)局發(fā)放的5.9萬余元獎補，今年一季度1.4萬元獎補資金已發(fā)放到位。

“我們將把這筆獎補資金用于員工福利上，比如進一步改善員工伙食、過年過節(jié)發(fā)放慰問金等。”

據了解，截至今年6月，市就業(yè)局創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地（車間）26個，吸納城鄉(xiāng)居民3321人就業(yè)，其中脫貧勞動力215人；2022年1-3月補貼9家扶貧車間獎補資金 14.1萬元。

政策合力

穩(wěn)就業(yè)、強信心、促發(fā)展

今年，市就業(yè)局繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率的政策，實施期限延長至2023年4月30日，截至2022年5月31日，全市享受到降低失業(yè)保險費率政策的企業(yè)共1211戶，涉及27899人，為企業(yè)減負358.97萬元。

多渠道、多方位開發(fā)各類就業(yè)崗位，加強就業(yè)指導，擴大就業(yè)市場。

截至2022年5月31日

共舉辦各類招聘宣傳活動10場次，下鄉(xiāng)宣傳招聘6場次，網絡招聘宣傳活動4場次。

發(fā)放宣傳材料20000余份，參加招聘企業(yè)200余家，提供就業(yè)崗位25895個，其中：失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)907人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)629人。

城鎮(zhèn)公益性崗位吸納就業(yè)241人，鄉(xiāng)村公益性崗位吸納826個脫貧勞動力就地就業(yè)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.73%。

“我們通過‘一線工作法’，以直播帶崗、視頻宣傳的形式將惠民、利民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，送給每一位符合條件的群眾、送進每一家企業(yè)。”孟子渝介紹，市就業(yè)局以作風革命、效能革命為契機，加快辦事進度、提高辦事效率，扎實做好各項穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作，真正讓各項惠民政策落地見效。